Gert að fjar­lægja stórt aug­lýsinga­skilti við Miklu­braut

Þetta kemur fram í úrskurði úrskurðarnefndar umhverfis- og auðlindamála sem var kveðinn upp á föstudag. Málavextir eru þeir að Lónseyri og LED Birtingar, sem á og rekur skiltið, kærðu ákvörðun byggingafulltrúans í Reykjavík frá 8. mars um að slökkt yrði á auglýsingaskiltinu og það fjarlægt að viðlögðum dagsektum og þess krafist að ákvörðunin yrði felld úr gildi. 

Tæknilega séð ekki nýtt skilti

Ákvörðun byggingafulltrúa byggðist á því að ekki hafi verið gefið út byggingarleyfi fyrir skiltinu og beindi hann upprunalega erindi sínu að Orkunni ehf. Orkan bar fyrir sig að ekki væri um nýtt skilti að ræða heldur uppfærslu á eldra skilti sem hafði verið á þessum stað í fleiri ár. 

Þá benti byggingarfulltrúi á að eldra skiltið hafði ekki haft byggingarleyfi og þar með um óleyfisframkvæmd að ræða. 

„Reykjavíkurborg barst fyrirspurn frá Vegagerðinni með tölvupósti 9. febrúar 2024 þar sem óskað var upplýsinga um hvort umrætt skilti hefði verið sett upp með leyfi Reykjavíkurborgar. Skiltið væri staðsett við ein slysahæstu gatnamót landsins og var lýst yfir áhyggjum af áhrifum þess á umferðaröryggi.“

150 þúsund króna dagsektir

15. febrúar fékk Orkan 30 daga frest til að slökkva á og fjarlægja skiltið ella yrðu lagðar á dagsektir að fjárhæð 150 þúsund fyrir hvern dag sem drægist að ljúka verkinu.

LED Birtingar ehf. svöruðu bréfi byggingafulltrúa þann 26. febrúar og bentu á að í lok árs 2021 hefði Kaldalón, móðurfélag Lónseyris, keypt lóðina af Skeljungi og að Orkan væri í fullri eigu Skeljungs. Væri því málið Orkunni óviðkomandi.

„Í kjölfar kaupanna hefði LED Birtingar ehf. leigt vegg á lóðinni og sett þar upp umrætt LED-skilti. Skráður eigandi lóðarinnar væri Lónseyri ehf., dótturfélag Kaldalóns ehf. Það væri á ábyrgð lóðareiganda að sækja um byggingarleyfi fyrir mannvirkjum ella þyrfti skriflegt umboð lóðareiganda fyrir slíkri umsókn.“

Önnur skilti fái að standa án leyfis

Hefði bréf byggingafulltrúa því með réttu átt að beinast að LED Birtingum sem eiganda og rekstraraðila skiltisins og lóðareiganda. 

„Var gerð krafa um að byggingarfulltrúi tæki áform um álagningu dagsekta gagnvart Orkunni til nýrrar meðferðar, meðal annars með vísan til jafnræðisreglu stjórnsýslulaga nr. 37/1993 og þeirrar staðreyndar að önnur svipuð auglýsingaskilti fengju að standa athugasemdalaust víða um borgina án byggingarleyfis.“

Þá sendi byggingarfulltrúi Lónseyri bréf þann 8. mars þar sem var farið fram á sömu kröfur um að slökkva á og fjarlægja skiltið að viðlögðum dagsektum. Lónseyri og LED Birtingar kærðu í kjölfarið ákvörðun byggingarfulltrúa.

Leyfi frá Vegagerðinni lá ekki fyrir

Í niðurstöðukafla úrskurðarnefndarinnar er farið yfir það að Miklabraut, þar sem umdeilt skilti stendur, telst stofnvegur og þar með í flokki þjóðvega. Samkvæmt vegalögum er Vegagerðin veghaldari Miklubrautar en í lögunum segir að óheimilt sé að staðsetja auglýsingaskilti við Miklubraut nema með leyfi Vegagerðarinnar. Slíkt leyfi lá ekki fyrir í máli þessu.

„Það að kærandi hafi talið að auglýsingaskilti það sem fyrir var á veggnum hafi verið þar með lögmætum hætti leiðir ekki til þess að honum sé óskylt að sækja um byggingarleyfi fyrir hinu nýja skilti, enda hefur óleyfisframkvæmd ekki fordæmisgildi.“

Vísaði nefndin til þessa og var því kröfu Lónseyris og LED Birtinga um ógildingu ákvörðunar byggingarfulltrúa um að fjarlægja og slökkva á skiltinu hafnað. Dagsektir sem voru lagðar á til og með uppkvaðningu úrskurðarins var þó látnar niður falla.